工欲善其事，必先利其器。水污染防治，離不開綠色先進的技術和關鍵設備。

水污染防治設備產業鏈，是江蘇前不久發布的、著力培育的30條優勢產業鏈之一。具體來說，包括上游水污染防治技術設備研發、設計，中游水污染防治設備制造、工程建設，以及下游的運營、管理和維護。

放眼“十四五”，在“綠色發展”理念的指導下，該如何完善強化這樣一條全新產業鏈，助推低碳環保的戰略性新興產業綠色崛起？

規模大，江蘇水污染防治設備產業營收占全國四成

走進位于鵬鷂環保裝備智造園的智能制造車間內，偌大的車間里見不到幾名工人。科技沖壓生產線上，白色機械手不間斷地將不銹鋼板夾到模具內，沖床進行沖壓，顯示屏上則顯示：連線無急停、整線無故障、整線選擇自動……“這是我們自己研發的智能生產設備，實現裝配式水廠從不銹鋼卷板到設備成品的全自動化生產。”公司總裁王鵬鷂告訴記者。

類似這樣的優勢企業在我省還有很多。“針對火電、核電站水汽高品質需求，我們自主研發了高精度凝結水精處理裝備，形成以離子交換為核心的高效除鹽技術裝備。”中電環保股份有限公司總裁朱來松自豪地說，公司還是核電站凝結水精處理裝備全國最大系統集成供應商，在火力發電領域市場占有率超50%。

江蘇是全國環保產業的發祥地，相關產業起步早、成長快、技術成熟，產品種類基本涵蓋水污染防治各個工藝段，是國內環保裝備產品品種最多的省份，涌現出一批知名企業和名牌產品，產業鏈總體在國內處于領先水平。

“我省水污染防治設備產業規模優勢突出，集聚效應明顯。”省工信廳副廳長戚玉松介紹，眼下，南京、無錫、鹽城、蘇州等地形成一定規模的環保產業集群，宜興環科園建成國內唯一以環保產業為特色的國家級高新區。數據顯示，目前，全省水污染防治設備產業總營收規模超200億元，占全國40%以上份額，初步形成以一體化成套廢水處理設備為代表的特色產業。

這一新興產業在江蘇“綠色崛起”并非偶然。放眼全國，水污染治理產業從來沒有像今天這樣火熱。根據2020年中國環保產業發展狀況報告統計，2019年我國水污染防治領域營業收入達到約5600億元。這一市場未來有多大？據測算，“十四五”時期我省水污染防治設備市場規模將達到2500億元。在這一行業成長的“關鍵時期”，必須得到技術的有力支撐，產業與技術融合是大勢所趨已成業內共識。

小散弱，膜材料等核心技術仍被“卡脖子”

盡管我國水污染防治設備產業國產化水平總體較高，但膜材料、電控系統、精密儀表和模擬軟件等部分關鍵核心技術仍被國外企業壟斷。

這樣的發展壁壘在江蘇省也客觀存在。“江蘇水污染防治設備產業鏈優勢明顯，但從行業整體來看，我省龍頭企業仍然偏少，帶動效應不足，產業結構呈現‘低、小、散、弱’等特點，同時創新能力薄弱，核心技術缺乏。”江蘇環保產業技術研究院股份公司董事長吳海鎖坦言。

數據證明了這一論斷：目前，江蘇省水污染防治設備產業中，大、中企業數量占比分別為11%、68.4%，小、微企業數量占比為20.5%，可見仍以中小型企業為主。高產值企業數量也相對較少，產值過10億元的企業僅3家，產值5億-10億元的企業也不過9家。在全國工商聯發布的中國環境企業50強中，我省只有一家企業上榜。

江蘇一環集團2019年主營業務收入超10億元，但控制電器元件仍來源于瑞士、美國等地，中電環保2019年主營業務收入超9億元，但超濾裝置、反滲透裝置均為進口……省工信廳前不久調研中發現，省內水污染防治設備企業的膜元件、精密在線儀表、軸承等設備核心部件大多為進口。

以污水處理離不開膜集成裝備為例。江蘇久吾高科技股份有限公司從事膜材料、膜集成裝備及膜分離技術的研發與應用，董事長黨建兵不得不承認：江蘇省在膜行業產業鏈亦存在明顯不足。

“一方面是膜行業的龍頭企業少，另一方面是行業知識產權保護不足、行業標準不夠健全，導致企業技術創新積極性不高。更重要的是，膜產品的關鍵原材料受限、創新產品少。” 黨建兵直言，像納濾膜、反滲透膜等起步晚，產品質量和性能與國外還有較大差距，市場占有率也就沒法同日而語。在制膜原材料方面，省內企業與國際公司的差異更大，比如聚偏氟乙烯（pvdf）、聚醚砜（pes）、聚乙烯無紡布等關鍵制膜原材料嚴重依賴進口，供應鏈上游被歐美發達國家的公司“卡得死死的”，嚴重制約了我省膜行業的發展。

前景廣，發力基礎研究推動全“鏈”升級

面對廣闊的市場前景，為了進一步強化產業鏈，不久前江蘇省成立水污染防治設備產業強鏈專班，由副省長趙世勇掛鉤聯系，集成部門、專家、機構、園區、智庫等資源，推動產業鏈耦合共生、資源能源高效利用。

“我省在科研成果轉化、產學研深度融合方面依然有很大潛力可挖。”在趙世勇看來，推動我省水污染防治產業鏈供應鏈優化升級，必須落實“揭榜掛帥”，強化科技攻關，切實強化共性技術供給。一方面，作為所有技術問題的總機關，只有重視基礎研究，才能永遠保持自主創新能力。另一方面，要在應用創新上發力，最大限度把創新成果轉化成為現實生產力。

無論基礎研究還是應用創新，企業都是主體，要運用市場手段，鼓勵企業創新。吳海鎖建議，政府需分類施策，多措并舉做強領軍龍頭企業，引導產業差異化、集聚化融合發展，設立專項資金幫扶，降低企業融資成本；企業需加大技術研發創新，支撐產品多元化發展，加強自身產品品牌建設，加快商業模式創新，提高產品核心競爭力。

各界已經在有的放矢地行動起來。“集團將探索創新省級重點水環境基礎設施建設投融資方案，投資關鍵技術攻關項目和重大成果產業化項目，孵化一批具有核心競爭優勢的高科技產業公司和生產型實體企業。” 省環保集團有限公司董事長方斌斌表示，未來還將依托長三角生態環保產業鏈聯盟建立產學研用的對接機制，促進技術交流、成果轉化。

集聚要素資源，一個個產業園區正在做強做大。在“環保之鄉”宜興，宜興環保科技工業園正著手引導企業參與國際、國家、行業、地方、企業標準的制定，“我們希望培育一批標準化、模塊化裝備制造的領軍企業，形成高質量的環保裝備標準化體系。在此基礎上，推動100家以上環保企業向智慧化轉型。” 管委會主任朱旭峰說。

戚玉松表示，下一步，江蘇省將優化拓展產業鏈圖譜、開展產業鏈技術評估、剖析關鍵核心技術短板長板清單，并針對清單發布關鍵核心技術攻關指南，支持一批攻關項目實施。省里也將加大扶持力度，引導省級轉型升級專項資金、地方高質量發展資金的獎補資金向環保產業傾斜；探索建立中小企業綠色集合債擔保風險補償機制等。推動全鏈提升、綠色崛起，江蘇才剛剛上路。

來源：新華日報